Настоящая Инструкция определяет основные понятия, термины, цели, задачи, полномочия, права, обязанности, ответственность, порядок взаимодействия сил и средств по организации и обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов на территории МУ «Дворец водного спорта «Дельфин» (далее – «Учреждение»).
Инструкция разработана в соответствии с требованиями Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и Постановления Правительства Московской области, от 12 июля 2016 г. N 530/24 «Об утверждении порядка организации охраны объектов Московской области, осуществляемой за счёт средств бюджета Московской области».
В настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия:
Частная охранная организация (ЧОО) – организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности
- Сотрудник охраны – гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном настоящим Законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией.
Пост охраны – место дежурства сотрудника ЧОО, организованное для обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов.
- Охраняемый объект – здание и прилегающая территория Учреждения, с существующей в нем/на ней инфраструктурой, расположенные по адресу: Московская область, город Воскресенск, улица Лермонтова, дом 3.
- Граница охраняемого объекта – линия, разграничивающая охраняемый объект от иной территории прилегающей к нему.
- Пропускной режим – порядок, устанавливаемый Учреждением, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объекта охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объект охраны (с объекта охраны).
- Внутриобъектовый режим – порядок, устанавливаемый Учреждением, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объекта, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на объекте охраны, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности, охраны труда и иных установленных на охраняемом объекте требований, обеспечивающих соблюдение сохранения жизни и здоровья сотрудников Учреждения и посетителей, общественного порядка, сохранности материальных ценностей, имущества и инфраструктуры Учреждения.
- Материальные ценности – грузы, тара, движимое имущество, в том числе юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Учреждения.
- Контракт – юридический документ, определяющий предмет, обязательства, ответственность и иные условия, обязательные для исполнения сторонами Контракта.
- Сотрудник Учреждения – руководящий состав, работники и обслуживающий персонал МУ «Дворец водного спорта «Дельфин», осуществляющие свою трудовую деятельность на территории Учреждения.
- Посетители – физические и юридические лица, получающие услуги, принимающие участие в мероприятиях либо их организующие, а также осуществляющие свою деятельность на территории Учреждения.
- Допуск – санкционированное на законных основаниях право нахождения юридических и физических лиц на определённой части охраняемой территории.
- Осмотр – визуальная проверка сумок, багажа, автотранспортных средств и иного имуществана наличие запрещённых к проносу (провозу) предметов на охраняемый объект.
Нарушитель – физическое или юридическое лицо, совершившее или пытающееся совершить действия, нарушающие положения нормативно правовых актов и регламентирующих документов Учреждения, а также лицо, оказывающее ему в этом содействие.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на территории охраняемого объекта, сложившаяся в результате аварии, пожара, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
1. Установление и введение в действие пропускного и внутриобъектового режимов предусматривает:
– разработку и утверждение внутренних документов, регламентирующих пропускной и внутриобъектовый режимы;
– определение перечня должностных лиц, ответственных за контроль и осуществление пропускного и внутриобъектового режимов;
– определение границ охраняемого объекта, в пределах которого вводятся в действие пропускной и внутриобъектовый режимы;
– определение перечня предметов, запрещенных к проносу на территорию охраняемого объекта;
– заключение договора на физическую охрану с ЧОО;
– определение места и обустройство поста охраны;
– оснащение охраняемого объекта ограждением, освещением и иными инженерными сооружениями;
– оснащение охраняемого объекта технических средствами охраны и системами безопасности.
2. Данная инструкция разработана в соответствии с действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими охранную деятельность. Инструкция утверждается директором Учреждения. Сотрудники Учреждения ознакомляются с Инструкцией под роспись. Для иной категории граждан, находящихся на территории охраняемого объекта Инструкция для ознакомления доступна на сайте Учреждения и на информационных стендах.
3. Главной целью организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов является устойчивое функционирование Учреждения, предотвращение угроз безопасности, охрана жизни и здоровья сотрудников и посетителей, недопущение хищений финансовых и материально-технических ценностей, порчи имущества и материальных ценностей, обеспечение повседневной штатной деятельности Учреждения.
4. Задачами организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте являются:
- – обеспечение входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, проноса (выноса), провоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объекта охраны);
- – обеспечение контроля за материальными средствами и состоянием инфраструктуры Учреждения;
- – обеспечение соблюдения на территории охраняемого объекта установленных норм и правил, а также общественного порядка.
- 5. В целях эффективности обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте используются следующие системы безопасности и технические средства:
- – система охранной сигнализации;
- – система автоматической пожарной сигнализации;
- – система контроля управления доступа;
- – система видеонаблюдения;
- – рамочные металодетекторы;
- – ручные металодетекторы;
- – автоматический шлагбаум.
6. Ответственность за организацию и осуществление пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте возлагается на специалиста по охране труда.
7. Функция контроля по организации и осуществлению пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте возлагается на одного из заместителей директора Учреждения.
8. Непосредственное обеспечение и организация пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемом объекте возлагается на сотрудников ЧОО. Сотрудники ЧОО должны быть в специальной форме, учитывающей климатические условия объекта, с опознавательными знаками отличия, иметь действующие удостоверения охранника установленного образца, проинструктированные об особенностях несения службы на данном объекте, а также годные по физической подготовке, здоровью и морально психологическим качествам.
9. Все правила, порядки, требования, временные ограничения и иные положения данной Инструкции обязательны для исполнения сотрудниками, физическими и юридическими лицами, посетителями и гостями Учреждения.
Лица, постоянно и грубо нарушающие требования данной Инструкции, по решению руководства Учреждения могут не допускаться на территорию охраняемого объекта. Кроме этого к данным лицам могут применяться дисциплинарные взыскания и привлечение к административной ответственности, в соответствии с действующими правилами внутреннего трудового распорядка и Кодекса административных правонарушений.